2019年12月31日，陜西科技大學(xué)召開黨委擴大會，校黨委書記姚書志宣讀了陜西省紀委、省委教育工委關(guān)于王為民同志任職的通知：王為民同志任陜西科技大學(xué)黨委副書記、陜西省監(jiān)察委員會駐陜西科技大學(xué)監(jiān)察專員。這個任命也標(biāo)志著學(xué)校紀檢監(jiān)察體制改革基本完成。

努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，是十九屆中央紀委三次全會提出的方向目標(biāo)，也是各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作聚焦點和著力點。回望2019年，把黨的政治建設(shè)擺在首位，聚焦監(jiān)督首要職責(zé)、深化全校紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革、建立健全校院兩級紀檢組織、推進省委巡視整改落實到位……與一個個關(guān)鍵詞一起躍動的，是陜科大紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的有力坐標(biāo)。

深化體制改革提升治理效能，有破有立

2019年，面對全國紀檢監(jiān)察體制改革步步深入的新局面，陜科大主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示，學(xué)校紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，作為“兩個維護”特殊使命和重大責(zé)任的堅定擔(dān)當(dāng)者，謀劃推動紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，必須站在政治和全局的高度來思考。

一年來，在學(xué)校黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我校一體推進黨的紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，促進改革各項工作相互配套、有機融合，不斷推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，有破有立、步步為營。

成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組。校紀委書記兼任校黨委副書記，校紀委書記任組長，成員由黨辦校辦、紀委辦、組織部、宣傳部、教師工作部、人事處、審計處、財務(wù)處等部門主要負責(zé)人組成，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要助手，定期通報有關(guān)問題、會商研討，發(fā)揮各部門監(jiān)督優(yōu)勢、形成監(jiān)督合力，進一步加強我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

監(jiān)察專員辦公室和校紀委合署辦公。撤銷了監(jiān)察處建制，原監(jiān)察處編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員充實到校紀委；廢除了原《行政效能監(jiān)察實施辦法》，印發(fā)《關(guān)于校紀委退出招標(biāo)采購現(xiàn)場監(jiān)督的通知》，明確紀委對招標(biāo)采購工作的監(jiān)督方式，將監(jiān)督重點放在招標(biāo)采購主體建立健全制度及貫徹執(zhí)行規(guī)章制度情況上，重點強調(diào)監(jiān)督的再監(jiān)督。

改革二級單位紀檢機構(gòu)。針對我校紀檢工作中存在的“上熱下涼”問題，經(jīng)過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我校自2015年設(shè)立的紀工委建制，雖然在當(dāng)時形勢下是一種大膽有效的探索和實踐，加強了監(jiān)督力量、延伸了紀檢監(jiān)察工作觸角，但隨著紀檢監(jiān)察體制改革的不斷深化，作用發(fā)揮因職責(zé)不清、界限不明而受到局限。經(jīng)過反復(fù)研討和在兄弟高校范圍內(nèi)廣泛調(diào)研，形成優(yōu)化我校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的調(diào)研報告和建議。經(jīng)校黨委研究同意，印發(fā)了二級紀檢機構(gòu)工作辦法，撤銷紀工委建制，建立校、院兩級紀檢組織，選舉工作與分黨委換屆選舉同步進行。自11月發(fā)布工作通知以后，經(jīng)過緊鑼密鼓的醞釀提名、候選人確定、投票選舉工作，12月31日完成批復(fù)，標(biāo)志著我校校、院兩級紀檢組織建立起來。目前，全校13個黨員人數(shù)超過一百人的二級單位有了紀委，其他9個單位有了紀檢委員，我校紀檢體系得到進一步健全和發(fā)展。

我校召開2019年推進全面從嚴治黨工作會議

深化政治監(jiān)督助推全面從嚴治黨，有力有實

一年來，學(xué)校紀檢監(jiān)察工作增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，堅決做到校黨委決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，為校黨委決策部署貫徹落實提供了堅強保障。

持續(xù)突出全面從嚴治黨。協(xié)助黨委召開2019年推進全面從嚴治黨工作會議，傳達中、省紀委三次全會精神，教育部及全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神，協(xié)助黨委書記與各分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記簽訂《2019年全面從嚴治黨責(zé)任書》。督促指導(dǎo)各二級單位黨組織修訂本單位2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，更新本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，做到清單到人、責(zé)任細化量化，各二級單位黨組織書記把本年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況如實記錄在《履責(zé)記實手冊》上。

助推“不忘初心、牢記使命”主題教育。在主題教育工作中承擔(dān)校內(nèi)指導(dǎo)組任務(wù)，組建5個指導(dǎo)小組，對各二級黨組織開展主題教育進行督促指導(dǎo)，推進學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等重點措施落到實處。主題教育期間，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題專項整治、漠視侵害群眾利益問題專項整治，抓好自查自糾、警示教育、對照整改等工作；155名處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會上做出堅決不利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的承諾。

協(xié)助黨委狠抓省委巡視整改落實專項監(jiān)督檢查工作。協(xié)助黨委對照專項監(jiān)督檢查反饋的問題清單，共整改25個方面141個問題，逐條制定整改措施，責(zé)任到人、任務(wù)到崗，推進落實，現(xiàn)均已整改到位。

做好基層黨建工作專項巡察“后半篇文章”。在2018年下半年協(xié)助黨委對14個學(xué)院（部）管黨治黨、辦學(xué)治院情況開展專項巡察工作的基礎(chǔ)上，3月集中完成了對各院（部）的巡察意見反饋，要求各院（部）對照制定切實可行的整改方案推進整改。7月對各院（部）巡察整改情況進行“回頭看”，強化對各院（部）整改落實情況的監(jiān)督檢查，把基層黨建專項巡察工作落細落實。

不斷完善黨風(fēng)廉政工作長效機制。制定《貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》，準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強“第一種形態(tài)”常態(tài)化、規(guī)范化運用；修訂印發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，按照新要求、適應(yīng)新形勢，進一步強化落實“兩個責(zé)任”；修訂印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確具體的考評標(biāo)準，與履行主體責(zé)任情況一一掛鉤，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督檢查。

我校召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組第一次會議

緊緊抓住監(jiān)督“第一職責(zé)”不放松，做深做細

監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責(zé)，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是做到高質(zhì)量監(jiān)督。一年來，學(xué)校紀委不斷做深做實做細監(jiān)督第一職責(zé)，實現(xiàn)規(guī)、紀、法的有機銜接，著力推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

強化對黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。督促各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。按照《全省教育系統(tǒng)進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩工作方案》要求，結(jié)合學(xué)校實際制訂工作方案，組織開展進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩工作，對標(biāo)對表7項主要任務(wù)和要求開展自查自糾，明確具體措施、責(zé)任部門，推動各項任務(wù)落到實處。

按照統(tǒng)一標(biāo)準建成“同志式”談話室。克服場地、資金等困難，建成標(biāo)準化“同志式”談話室，在彰顯組織關(guān)愛和體現(xiàn)重在挽救、教育、轉(zhuǎn)化的執(zhí)紀監(jiān)督理念方面發(fā)揮重要作用。建成后兩次接受省紀委駐教育廳紀檢組調(diào)研、檢查，均受到充分肯定。

加強對選人用人情況監(jiān)督。嚴把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，規(guī)范建立全校194名處級干部（含二級單位助理）的廉政檔案，充分發(fā)揮廉政檔案在干部選拔任用中的“關(guān)口”作用。全年組織任前廉政法規(guī)考試2場，對36名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政談話。

深入推進專項整治，馳而不息糾改“四風(fēng)”。組織開展集中整治違規(guī)收送禮金問題、集中整治形式主義官僚主義工作，抓好教育引導(dǎo)、營造宣傳氛圍、強化督促檢查；校領(lǐng)導(dǎo)12人、處級干部（含二級單位助理）196人對照進行了自查自糾、做出了公開承諾，接受了駐省教育廳紀檢組專項督導(dǎo)。

緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域強化日常監(jiān)督。持續(xù)開展教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，聚焦扶貧專項資金使用、相關(guān)建設(shè)項目招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作作風(fēng)問題進行監(jiān)督。針對本科招生、研究生復(fù)試等重點領(lǐng)域進行主動監(jiān)督，維護招生工作的公正性和嚴肅性。在研究生復(fù)試前，召集研究生院班子成員和相關(guān)科室負責(zé)人進行專題廉政談話；現(xiàn)場監(jiān)督自命題試卷抽取、復(fù)試面試等工作。對人事招聘、科研評獎等重點環(huán)節(jié)開展有效監(jiān)督，嚴格招錄程序。對政府招標(biāo)采購工作，發(fā)揮招標(biāo)采購監(jiān)察信息系統(tǒng)規(guī)范程序、監(jiān)測預(yù)防、提醒自糾的作用；對校內(nèi)招標(biāo)項目，把監(jiān)督重點放在監(jiān)督職能部門依紀依法規(guī)范用權(quán)上，突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”。

校紀委召開新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話會

深入開展黨風(fēng)廉政教育持續(xù)提升能力素質(zhì)，有點有面

如何進一步深化黨員干部紀律作風(fēng)建設(shè)，讓每位黨員干部“知恥”“知止”？這一年，學(xué)校紀委聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入開展黨風(fēng)廉政教育活動，線上線下同頻共振，營造風(fēng)清氣正校園氛圍。

發(fā)揮陣地教育宣傳作用。實體陣地是主體，在校內(nèi)廉政教育基地設(shè)立廉政教育資料庫、布置主題展，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年在廉政教育基地進行1次廉政專題教育。2019年在廉政教育基地開展46次廉政主題活動，參加活動黨員人數(shù)達到542人次。網(wǎng)絡(luò)陣地是重點，“廉政之窗”專題網(wǎng)站及時轉(zhuǎn)發(fā)中央和省委堅決懲治腐敗的有力舉措或熱點評述，全年發(fā)布更新工作動態(tài)、發(fā)布廉政要聞、刊登廉潔教育篇目等400余條，成為廉政宣傳重要平臺。建設(shè)“科大清風(fēng)”微信群、紀委辦QQ群等，實時推送紀律教育內(nèi)容，當(dāng)好宣傳“小助手”。對外宣傳不放松，本年度在秦風(fēng)網(wǎng)、今日頭條、黨風(fēng)與廉政雜志等媒體上發(fā)表“不務(wù)虛功，久久為功，堅持抓好廉潔自律教育”“檢視問題除舊疾，狠抓整改出實招”等工作報道與經(jīng)驗交流文章5篇。

開展專題廉政教育。組織開展紀律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動。學(xué)習(xí)指定篇目、觀看胡志強等典型案例警示教育片；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照紀律要求，認真檢視問題，做到“五查五看”；各黨支部圍繞“學(xué)黨章、知黨規(guī)、嚴黨紀”召開專題組織生活會；校黨委書記、各分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記講專題黨課，加強警示教育。召開招標(biāo)采購工作專題座談會，紀委書記就招標(biāo)采購工作查找存在的風(fēng)險和問題，有針對性的進行廉政教育。結(jié)合“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促各分黨委（黨總支、直屬黨支部）組織專題學(xué)習(xí)、進行警示教育，筑牢不想腐的思想堤壩。

我校召開召開紀委全會

2020年，全面從嚴治黨再啟新篇。陜科大紀委只爭朝夕，不負韶華，在新起點上邁出新步伐，堅持探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為陜科大加快復(fù)興騰飛作出新的更大貢獻。

（終審：杜楊 核稿：王東 編輯：杜楊）